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    农业农村部:农机补贴向社会化服务组织倾斜

    作者:陈斯 来源:农机化导报 发布时间:2018年10月22日  字体: 缩小 增大 繁体
     
      日前,农业农村部针对关于扶持建设综合农事服务组织的问题作出了回复。回复表示,未来农业农村部将继续在农机购置补贴、农机深松整地补助、全程机械化示范、农作物病虫疫情统防?#25345;?#34917;贴?#26085;?#31574;项目上,着力向有较强能力的经营服务主体予以倾斜,支持综合农事服务组织等主体充分发挥装备技术人才优势,提高资源利用效率,为农户提供更?#32479;?#26412;、更高质量的生产性服务。
     
      2017年中央1号文件提出,要总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,扶持培育农机作业、农田灌排、统防?#25345;巍?#28888;干仓储等经营性服务组织,发挥农机系统为农服务综合平台作用。国家有关部门高度重视综合农事服务组织建设,积极采取措施推进农机(农业)服务向专业化、综合化发展。
     
      据了解,近年来,农业农村部?#20013;?#22312;农机购置补贴政策上向农机服务组织予以倾斜,支持将农机合作社作为优先补贴对象,并鼓励地方通过购买服务等方式,支持农机服务组织优先?#26800;?#20892;机深松整地、全程机械化示范等项目,为当地农民提供高质量的公益化、社会化服务。鼓励各地采取先建后补、以奖代补、贷款贴息等方式,引导规范农机合作社实现提档升级发展。
     
      农业农村部组织印发了《农机合作社带头人培训大纲》,推进培训组织管理规范化、方?#24178;?#35745;系统化、培?#30340;?#23481;实用化,增强培训效果。同时,推动应用信息化手段提高农机社会化服务水平,在全国推广使用了“农机跨区作业直通车”“全国农机化生产信息服务平台”等信息系统,帮助广大农机服务组织?#25512;?#36890;农户实现了农机作业服务供求信息?#34892;?#23545;?#21360;?#25130;至2017年底,我国农机合作社数量达到6.8万个,入社成员数达到152.4万人(户),合作社通过土地入股、土地托管、承包经营、联耕联种等多种方式开展经营服务,呈现数量较快增?#21360;?#33021;力明显增强、管理不断规范的良好发展趋势。
     
      建设综合农事服务组织符合当前农业生产性服务业发展方向。下一步,农业农村部将会同有关部门适时组织调研,研究综合农事服务组织发展的相关扶持措施,引导支持综合农事服务组织加大配套机具和基础设施投入,提高服务能力,打造服务品牌,完善综合农事服务功能,增强发展活力和带动能力。
     
      农业农村部高度重视高效农业机械的推广应用,积极发挥农机购置补贴政策引导作用,对粮食等主要农产品生产所需机具和高效植保、秸秆还田离田、?#24515;?#22238;收等支持绿色发展的机具,大力推行敞开补贴。2017年,在16个省份开展了农机新产品补贴及植保无人机补贴应用试点,要求优先满足社会化服务组织购置需求。在27个省份140个县部署实施全程机械化示范服务项目,覆盖粮棉油糖九大作物及牧草、青贮玉米,支持社会化服务组织优先?#26800;?#39033;目任务。在政策带动下,2017年全国水稻插秧机保有量82.2万台、蔬菜收获机1.1万台,分别比上年增加5.1万台、0.1万台。水稻机插秧面积2亿亩,比上年增加0.15亿亩。2017/18榨季广西?#25910;?#32508;合机械化率59%,比上榨季提高2个百分点。大中型植保机械达32.1万台(套),植保无人机保有量1.4万余架,分别比上年增加2.3万台(套)、0.8万架。植保无人机作业面积0.77亿亩次,比上年增加0.5亿亩次,有人驾驶直升机和固定翼飞机作业面积0.4亿亩次。
     
      下一步,农业农村部将继续在农机购置补贴、农机深松整地补助、全程机械化示范、农作物病虫疫情统防?#25345;?#34917;贴?#26085;?#31574;项目上,着力向有较强能力的经营服务主体予以倾斜,支持综合农事服务组织等主体充分发挥装备技术人才优势,提高资源利用效率,为农户提供更?#32479;?#26412;、更高质量的生产性服务。
     
      有学者表示,当前我国农机供给充足,而农村劳动力,特别是青壮年劳动力减少,需要农机社会化服务组织提供更多、更优质的服务。并且从长期来看,农机社会化服务组织的发展也能够更合理地配置农机资源。农机社会化服务组织成立和运营资金数额不小,除了补贴之外,相关的金融等方面政策也要不断完善和跟进,帮助它们更好地成长。不过,相关部门也应借助信息化的手段强化引导和管理,避免农机社会化服务组织的盲目发展。
     
    (实习编辑:杜亚濛)
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